“一横四纵”慢行通道示意图

越来越拥堵的交通让人头疼，济南急需一个可持续的、绿色的缓解交通的好办法。5月29日，记者在济南市规划局2015年度人大代表建议政协委员提案面复会上获悉，济南未来要建设公交优先、轨道引领、多种方式和谐、绿色交通为主、交通与城市发展相协调的可持续综合交通体系。

而慢行交通作为城市绿色交通体系构建中的主导方式，是实现城市绿色交通不可或缺的基本要素。目前，济南市规划局已完成了综合交通体系慢行交通规划，未来打算在老城区打造一条具有泉城特色的“一横四纵”、长度约28公里的泉城之路慢行通道。

释路权

“一横四纵”勾勒泉城生活韵味

目前，市规划局已完成了综合交通体系慢行交通规划。明确了慢行及自行车系统建设的目标、策略、分区和重点区域。通过对步行、自行车交通系统的网络构建，特色打造，分阶段地形成具有竞争力的慢行交通系统，承担中短距离通勤功能和休闲健身功能，引导“慢行+公交”交通模式建立。规划充分考虑并结合了济南的泉城特色，在老城区规划打造“一横四纵”长度约28公里的泉城之路慢行通道，串联古城商埠、四大泉群、特色街道及千佛山、泉城公园等，勾勒泉城生活韵味。

同时还制定慢行设施规划指引，对道路横断面、交叉口、无障碍设施、环境设施设计提出了详细要求，充分保障慢行交通的路权优先。如对济南中心城区不同等级的道路，依据其承载功能不同，提出道路横断面控制的约束条件，对快速路、主干路要求设置不小于4.5米的自行车道和2.5米的人行道，对城市次干路要求设置不小于3.5米的自行车道和2.5米的人行道。

慢系统

“步行+自行车”缓解交通拥堵

规划将济南步行系统分为三种类型，分别是中心型、外围型和依托轨道型。中心型慢行社区主要布局在城市中心区、重要公共建筑周边、主要交通枢纽、城市核心功能区、市民活动聚集区，服务半径为2000m左右。外围型慢行社区布局在城市副中心、中等规模公共建筑周边、城市一般功能区，服务半径为1200m左右。轨道型慢行社区布局在城市轨道站点周边的地区，服务半径为800m左右。

此外，规划中提出了将建设公共自行车系统，引导市民转变出行方式，逐步推进绿色、低碳、舒行交通，缓解交通拥堵。

值得注意的是，济南市政府已多次召开专题会研究，形成了加快推进公共自行车规划建设的实施意见。一方面加强组织领导，明确由市停车管理办公室牵头，市停车建设运营管理有限公司运作，相关部门配合，共同推进公共自行车系统规划建设。另一方面明确在古城区和奥体片区率先建设公共自行车租赁系统，并在趵突泉景区内进行试点。最后，还要加快编竣公共自行车及慢行交通系统规划。

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济南规划“三网合一”公共交通体系

拟建三条“一小时城市客运铁路”BRT线路将与轨道交通形成换乘

在公共交通方面，济南市规划局相关负责人介绍，目前济南已规划“三网合一”的公共交通体系，着力构建以大运量公共交通网(城市客运铁路、轨道快线、轨道干线)引领、中运量公共交通网(BRT及现代有轨电车)应急、常规公共交通网优先的“三网合一”城市客运系统，打造“立足长远、多元发展、经济可行、绿色低碳”的可持续综合交通体系。

据了解，城市客运铁路规划三条，主要实现县(市)城与中心区快速交通联系，以及与中心城区轨道交通一体化衔接。三条线路分别为济南市区到商河、章丘和平阴，共规划225公里，以一小时到达中心为目标。

轨道干线就是三条“R”字开头轨道线，轨道干线相关方案近期正在优化。

根据规划定位，中运量有轨电车的主要功能是提升公共交通的品质，作为2020年轨道运营的骨干网，弥补轨道覆盖不足的地区。BRT方面，从2004年运行以来，济南已开通7条BRT线路，场站6处，配车151辆，具备进一步提升的条件。中运量线路规划中将突出依托23个轨道交通车站，形成轨道与中运量客运之间的换乘枢纽。中运量客运系统采取分区组织方式，西部、东部城区各形成6条中运量线路，老城南北向8条线路均与R2线形成换乘。

济南老城区将打造28公里慢行通道 一横四纵慢行路网

5月29日，济南市规划局举行2015年人大代表建议政协提案交通市政规划专题面复会，并汇报济南综合交通体系规划初步成果。记者从会上获悉，济南市老城区规划“一横四纵”长度约28公里的“泉城之路慢行通道”，根据初步走向有32个路线节点。

32节点串起“一横四纵”慢行路网

此前，人大代表九三学社济南市委副主委田洁提出“关于发展城市慢行交通、加快公共租赁自行车系统的建议”，29日济南市规划局给予正式回复。

“我局已完成了综合交通体系慢行交通规划。”济南市规划局相关负责人表示，慢行交通作为城市绿色交通体系构建中的主导方式，是实现城市绿色交通不可或缺的基本要素。本次济南市综合交通体系规划中，提出了创建“安全、便捷、舒适、愉悦、无障碍”的城市步行和自行车交通系统的规划目标，并结合城市用地，差异化布局步行和自行车系统。

根据规划，结合济南的泉城特色，打造“一横四纵”长度约28公里的“泉城之路慢行通道”，串联古城商埠、四大泉群、特色街道及千佛山、泉城公园等，勾勒泉城生活韵味。

记者自泉城之路慢行通道规划图看到，“一横”西侧起点为中山公园沿经四路直走至泉城路入解放路，沿线重要节点有大观园、万达广场、五龙潭、恒隆广场、山东省话剧院、正大时代广场、银座数码广场，终点为百花剧院。“四纵”串联济南多个景区，最东侧线路有百花公园、千佛山，最西侧线路经过中山公园、英雄山美食广场、英雄山景区和七里山。中间两“纵”可逛可玩的更多。5条线路共有32个重要节点。

规划将济南步行系统分为三种类型，分别是中心型、外围型和依托轨道型。中心型慢行社区主要布局在城市中心区、重要公共建筑周边、主要交通枢纽、城市核心功能区、市民活动聚集区，服务半径为2000米左右。外围型慢行社区布局在城市副中心、中等规模公共建筑周边、城市一般功能区，服务半径为1200米左右。轨道型慢行社区布局在城市轨道站点周边的地区，服务半径为800米左右。

规划公共自行车租赁点慢行设施有要求

公共自行车系统是一种免费或低收费的自行车租赁系统，是缓解交通压力的有效策略，济南市民期盼已久。据介绍，济南市规划中已提出依据公共自行车的需求预测，以及成网成系、方便换乘、因地制宜、景观协调、远近结合的原则，明确了公共自行车的功能定位、布局重点和规模，规划了公共自行车租赁点布局。上述负责人介绍，通过对步行、自行车交通系统的网络构建特色打造，分阶段地形成具有竞争力的慢行交通系统，承担中短距离通勤功能和休闲健身功能，引导“慢行+公交”交通模式建立。

规划中同时还制定慢行设施规划指引，对道路横断面、交叉口、无障碍设施、环境设施设计提出了详细要求，充分保障慢行交通的路权优先。按照这个规划，长达28公里的“泉城之路慢行通道”中有很多道路都需要改造。

慢行通道规划要求

快速路、主干路

人行道不小于2.5米自行车道不小于4.5米

城市次干路

人行道不小于2.5米自行车道不小于3.5米

北园高架东延至东绕城高速 顺河高架将延至南绕城高速

29日，在济南市规划局举行的2015年人大代表建议政协提案交通市政规划专题面复会上，不少代表和委员都提出了缓解城市交通拥堵的建议。济南市规划局介绍，在城市快速路方面，已经规划构建了“三横四纵”的快速路系统，未来顺河高架将延长至目前的南绕城高速。

“三横”指北绕城高速、工业北路—北园大街、二环南路及其东西向延长线;“四纵”指东绕城高速、二环东路及南延长线、顺河高架及南延长线、二环西路及南延长线。相关负责人介绍，市政府逐年加大道路交通基础设施的建设力度，快速路逐步成网，二环西路、二环南路及东西向延长线、二环东路南延等快速路建设工程正在按计划展开。

顺河高架南延(玉函立交至英雄山立交桥)已提出方案：将以高架桥和地道相结合的方式进行建设。其中七里山路以北为地道形式，以南为高架桥形式。在建设施工上，顺河高架南延将分两期进行建设。其中一期为英雄山路南段高架桥部分，北起七里山路，南至英雄山路立交，全长为1.98千米，计划在7月份完成立项批复，10月份将正式开工建设，预计2017年6月正式竣工。至于七里山路以北路段的地道何时开工，目前尚无具体时间。

北园高架东延(工业北路高架)正开展前期方案研究。按照规划，工业北路(北园高架东延)高架工程西起二环东路全福立交，东至东绕城高速郭店立交，全长约13.6公里，同步建设地面BRT系统，成为济南市快速路网络中的重要组成部分。

市规划院专家也介绍了城市快速路网远期规划，根据规划，三条南北向高架路未来都将延长至目前的南绕城，现状绕城环线将进行扩围。记者了解到，最快2030年“大外环”将初具规模。