2018年12月7日，中国自行车协会会同相关主管部门、认证检测机构、地方协会以及行业龙头骨干企业等在京召开推进电动自行车新国标和3C认证顺利实施座谈会。工信部消费品司，国家市场监管总局产品质量监督司、认证监管司、标准技术管理司，公安部道路交通安全研究中心，中国轻工业联合会，中国电子技术标准化研究院，中国质量认证中心，中轻联认证中心等单位均派代表出席会议。全国自行车标委会，国检中心，无锡质检院，浙江方圆检测公司，北京、天津、江苏、浙江、广东、黄岩等省市自行车电动车行业协(商)会，雅迪、爱玛、新日、绿源、台铃、小刀、新大洲、比德文、牛电等单位相关负责人参加会议。会议由中自协刘素文理事长主持。

会议认真听取了中自协郭文玉秘书长所作的《电动自行车新国标和3C认证实施情况汇报》；针对目前电动自行车行业和市场关心的话题以及企业在落实新国标和3C认证过程中遇到的问题充分交换了意见；围绕两项新政，相关职能部门就各自负责内容进行了详细解读分析；对两项新政实施后行业将要开展的重点工作，进行了研究部署。

为更直观展示行业贯彻落实新政现状以及新车型研发进展，会议还在现场摆放了20台样车和50张车型照片。

会议一致认为，这次座谈会召开得非常及时、格外必要，中自协顺应形势变化和基层需求，搭建对话平台，让各方进行信息沟通和深入交流，传达上级精神、传递行业声音，会议内容丰富，信息量大，很受启发，很有收获。会议还对各方为此次座谈会召开所付出的努力和辛苦表示感谢。

 

四项共识传递行业发展积极信号

此次会议的重要成果之一，是达成了四项共识。

共识之一：思想进一步统一，认识进一步提高。两大新政特别是新国标颁布之初，行业企业持观望和抱有侥幸心态的不占少数。但一段时间以来，特别是“6.25”中自协换届以来，通过对新国标、3C认证的大力宣贯，以及各地政府部门、行业协会的大量协调工作，局面有了极大改观——目前行业整体持积极拥护态度，不仅能正确理解两大新政，还都做出积极响应，纷纷设计开发符合新国标的产品。通过此次会议，无论相关主管部门还是行业，更形成了思想和认识的高度统一：对两大新政，当前的焦点早已不是“执不执行”的问题，而是“怎么更好执行”的问题。

共识之二：各方为新政能顺利实施做了大量积极工作。相关部门如工信部，以召开新闻发布会、答记者问等多种形式解读新国标、释疑解惑；国家市场监管总局先后确定了5家认证机构、19家检测单位，方便企业进行产品认证等。

行业各级组织则展开密集调研，指导行业转型。中自协从6月底开始分批次奔赴全国各主产区开展深入调研，对新政实施、新车型设计等焦点问题组织企业召开多场座谈会；河北、天津、上海、江苏、浙江、山东、广东等主产区行业协会、检测机构、认证机构在有关部门指导下，举办十余次新国标宣贯会、3C培训班等。

龙头骨干企业也积极转变观念，研发新产品。企业从不理解到认可再到积极对标新政、设计生产新车型，这个“渐变”过程恰是行业转型的缩影。目前，行业已经获得了272张3C认证证书。

共识之三：行业充分表达诉求，相关部门予以积极回应。与会企业就各自当前设计研发情况、过程中遇到的具体困难和疑惑，与相关部门和机构展开了充分对话。有关单位不仅积极回应，还给予企业和行业诸多良好建议，如表示将组织专家对检测机构进行评估，通过实验室比对保证检测机构在认证工作中尺度一致；计划建立3C认证系统，实现多部门间信息共享，以降低企业申报难度、减轻企业负担。同时提醒行业，新政的实施过程也是新政的完善过程，对行业的标准化工作将一如既往给予支持。

共识之四：加强交流与合作，形成合力，积极做好下一步工作。与会各方表示，在接下来的工作中，还将充分发挥各自的优势和力量，通力合作，共同推进新政的顺利实施。认证机构和检测机构一方面将严格按照新国标对产品进行检测和认证，从源头上把住质量关；一方面持续推进检测认证一站式服务，为企业提供技术服务和合理化建议。而行业将在主管部门的指导下尽快梳理、完善电动自行车核心零部件和其他配套产品的标准，实现“以零促整、以整带零、整零并举”的行业发展新局面。此外，相关部门、行业组织和机构将携手进一步加强对新政的宣贯，进一步加强对制造端、销售端和消费端的引导，夯实各方对新政的认识和贯彻。

 

四点要求确保各项工作落到实处

如何利用好新政正式实施前的这几个月时间，并把此次座谈会成果巩固、把下一步工作真正落到实处？为此，会议提出了四点要求：

一是行业仍要努力工作，积极行动。思想上必须要明确，虽然新政正式实施有倒计时，但并不意味着我们开拓创新、奋力拼搏的状态和精气神有倒计时，相反，应该一直保有“时不待我”的紧迫感，努力工作，积极行动。企业要在严格遵守、执行两项新政的基础上，从市场导向和消费者需求出发，不断转变设计理念、拓宽设计思路，研发满足不同用户需求的多元化产品。

二是加强沟通，着力提高工作效率。各地协会、企业要加强横向与纵向的交流，既要加强与主管部门的沟通，也要加强和市场的联系。主管部门通过统筹协调，采取有效措施，统一市场执法标准和尺度，防止乱检查乱罚款现象出现。

三是抓好“4.15”重要节点，做好各项准备工作。行业要把握好新政正式实施的关键时间点，形成合力做好整体宣传工作，及时向社会发声，树立行业新形象。各方要加强信息共享，互通新政策和新动态，及时沟通和解决问题。特别是龙头骨干企业，要从行业长远发展和勇担社会责任角度出发，成为率先实施新政的主力军，成为引导行业及市场发展的风向标。

四是为行业健康发展做好基础性工作。要做好标准工作，完善行业标准体系，包括整车、零部件的国家标准、行业标准、团体标准的修订与更新。龙头骨干企业要加强设计研发工作，发挥引领作用，带动整个零部件配套体系的提升。行业和企业要共同做好宣传工作引导市场，打造中国电动自行车产业新形象，营造优秀的行业文化。

一分部署、九分落实。电动自行车为人们的美好生活做出了很大贡献，今后将继续承载着更大的社会责任，发挥着更大更重要的作用。只有锐意进取、扎实苦干，才能确保电动自行车行业在新政正式实施后的明年继续保持良好局面，并在实现高质量发展上不断取得新进展。