北京共享单车专项治理行动开始
北京市交通委发布消息称,为促进共享单车市场有序规范运营,北京市从5月13日起,开展为期一个月的共享单车专项治理行动。
近日,走访东城、西城、海淀、朝阳等多区发现,共享单车乱停放、破损废弃车辆回收不及时等问题依然存在,一些热门区域的早晚高峰“共享单车围城”现象未有明显改观,大量无牌照的共享电动车还穿行在北京的街头巷尾。晚高峰时段,八王坟东公交车站,共享单车密集地停放在公交车道内和人行步道上,甚至影响了公交车正常进出站。
现象1
热门区域“共享单车围城”未明显改观
在东城、西城等多区,共享单车乱停放、破损废弃车辆回收不及时等问题依然存在,特别是早晚高峰时段,热门区域“共享单车围城”现象未得到明显改观。
海淀区不少地铁站周边都张贴有“单车停放请勿堵塞通道”、“地铁口严禁停放自行车”的宣传标语牌,希望能借此引导市民有序停车。北京市交通委相关负责人此前表示,今年北京市将进一步完善“电子围栏”技术标准和实施方案,会同各区开展停放区坐标数据采集、电子围栏建设,对共享单车电子围栏统一标准。
地铁海淀黄庄站外,共享单车整齐的停放在停车区域内,一旁还张贴有“地铁口严禁停放自行车”的宣传标语牌。
现象2
部分已退市共享单车无人管理,沦为城市垃圾
经历了多轮行业“大洗牌”,目前还在北京运营共享单车的企业只剩摩拜、OFO、滴滴、哈啰等,其中,滴滴收购了小蓝单车,哈啰则合并了永安行单车。
北京市交通委相关负责人介绍,此次车辆清理工作以企业自主清理为主,重点是回收占用城市公共空间范围内的破损、废弃车辆;清理在人行道、车行道上停放且影响正常通行的车辆,在桥下空间、桥梁匝道、道路隔离带、绿化带等区域散落的车辆,以及在公共区域乱堆乱放的车辆;清理退市企业遗留车辆和租赁电动自行车。在此过程中,各区相关部门加强现场巡查,将发现的问题点位通告企业及时采取措施,对未响应的企业进行约谈并责令限期整改。根据《北京市非机动车停车条例》相关内容,由市交通执法部门对逾期未改正的企业依法进行惩处。
现象3
无牌共享电动车仍在经营,交警称执法“有困难”
在本次专项整治行动中,共享电动车再次位列被整治对象名单中。北京市交通委相关负责人称,将对违规投放的租赁电动自行车予以清理或回收,并依法查处责任企业,持续形成严查严管态势。在走访时发现,多个品牌共享电动车还在“无牌经营”。
根据《北京市非机动车管理条例》及有关规定,今年5月1日起,北京交警开始严查未悬挂临时标识或者号牌的电动自行车上路行为,未申领临时标识电动自行车上路行驶的,将面临1000元罚款。针对共享电动车未办理牌照一事,交管部门也表示将进行相应处罚。
北京市交管局安监处相关负责人介绍,共享电动车都属于“违法上路”,运营公司均未给车辆办理非机动号牌或过渡期临时标识,也未与交管部门接洽相关业务。北京多区交通支大队的一线交警说,按照市交管局要求,针对无牌照的共享电动车要“发现一辆扣留一辆”,但基于现实因素,这一要求并未严格执行。“现在的困惑主要是,处罚后罚款如何收缴?处罚用户确实不合适,但罚单如何开具也是一个问题。”一名资深交警表示。
长安街、城市环路、轨道交通车站等成重点治理区域
北京市交通委相关负责人介绍,截至2019年4月底,在京运营的互联网租赁自行车企业共9家,报备车辆规模达191万辆。据市级监管平台监测统计,目前活跃车辆占比较低,今年4月月平均活跃度不足50%,但乱停乱放、企业违规投放、破损废弃车辆回收不及时等问题日益突出,严重影响城市交通秩序。
为加强互联网租赁自行车停车秩序整治,北京市交通委按照“市级统筹、属地监管、企业主责”的原则开展此次专项治理行动,重点针对乱停乱放、违规投放、破损废弃的互联网租赁自行车和违规投放的租赁电动自行车,予以清理或回收,并对责任企业依法查处,持续形成严查严管态势。
此次专项行动将城市空间的公共区域作为治理范围,重点是互联网租赁自行车骑行量较大且问题较集中的区域:一是长安街及其延长线、平安大街等城市主干道,二、三、四环城市环路及其辅路沿线以及道路桥梁和桥下空间等;二是轨道交通车站、公交车站、交通枢纽及北京站等交通场站及其周边;三是奥林匹克公园、南锣鼓巷等旅游景区;四是金融街、CBD、三里屯、上地软件园等重点商圈,确保交通环境安全有序、市容环境干净整洁。
5家企业数据已接入共享单车监管平台
为加强对互联网租赁自行车企业的有效监管,2018年8月,北京公布共享单车减量调控方案,将共享单车的发展上限定为191万辆,原则上不再允许车辆新增投放。同年9月,北京共享自行车监管和服务平台投入试运行,通过接入各互联网租赁自行车企业车辆数据,掌握互联网租赁自行车的实时数据,对共享单车运营进行监控管理。
目前,平台已接入5家企业的车辆动态信息,并先期开展了接入数据质量验证、统计和车辆周转率、活跃度等指标的分析工作。此次专项治理行动中,将督促各企业继续完善数据接入,确保进一步实现精细化管理。
北京市交通委相关负责人表示,在此基础上,各区组织对属地范围内互联网租赁自行车进行扫码核查,对存在违规投放现象的企业,由市交通委联合相关部门进行约谈并限期整改。对逾期未改正的企业,采取公开通报、处罚并核减总量规模的形式进行惩处,切实整治违规投放行为。未备案车辆一经核查将及时清理。