凡是参加无车日活动的城市，都要启动制定发展绿色交通的永久措施。6日，住建部公布了今年无车日活动主题“绿色交通——选择·改变·融合”，要求参与城市以方便公共交通、步行和自行车出行的立体化交通体系，抑制私家车主对小汽车出行的依赖。

从2007年开始，住建部在全国开展中国城市无车日，全国共有171个城市和县开展此项活动，涉及超过2亿城区人口。无车日活动中，先后共有159个城市在9月22日划定一定的区域或者道路作为无车区域，禁止小汽车在无车区域内行驶。“也就是说，全国有20%的城市做过无车区域的尝试，响应无车日活动倡议。”住建部相关负责人说。

今年，无车日的活动主题影响将更为深远。住建部要求，城市政府要“制定发展绿色交通的永久性措施”，至少实施两项新的注重实效的政策措施，切实改善绿色交通出行安全和服务，促进小汽车出行方式向绿色出行方式转变。这些政策措施将包括还路于民，例如新建或扩大步行街区、新建或延伸自行车道、新建公交专用车道、提高公共交通的可达性和服务质量等；在绿色交通体验方面，可以进行公交一卡通充值优惠活动，无车区域内免费租用公共自行车，以及联合商家开展与多元化出行相关的促销活动等。

“有利于公共交通、步行和自行车等多方式交通的政策措施，均可构成发展绿色交通的永久性措施。”住建部相关负责人说，同时，各城市还需要构建减少小汽车出行的多种交通方式体系。

“长期以来我国城市交通在政策制定、设施规划建设方面普遍存在重视以小汽车为代表的机动车交通，忽视步行与非机动车交通等其他交通方式，忽视不同交通方式之间衔接转换的问题。”这位负责人说。随着“小汽车化”进程加快，路内停车、机动车道拓宽、市政公用设施布置等严重侵占了步行与自行车通行空间，对约占50%出行人群的安全性和舒适性产生了影响。

其次，公交专用车道建设滞后且未形成网络，公共交通与小汽车出行时间比通常大于1.5倍，缺乏时效优势。

“现在，轨道交通接驳换乘时间分别达到了10多分钟到20多分钟，这也降低了轨道交通出行的便捷性与吸引力，交通方式间衔接转换效率有待提升。”这位负责人说。

按照要求，参与无车日活动的城市需要构建起多种交通方式体系，改变以小汽车为主导的规划建设管理导向，通过使用成本与资源环境约束倒逼小汽车出行回归理性，降低小汽车出行的比例。