随着共享自行车三个团体标准的“征求意见稿”在网上公开征求社会意见以来，我们陆续收到了不少来信、来电对标准提出了问题和修改的意见。这些问题有的已在“征求意见稿”所附的“编制说明”中作了说明。但为了便于更好的解读标准，现将这些意见汇总后用问答的方法进行说明。

团体标准《共享自行车第1部分：自行车》说明

1、问：为什么要对车的尺寸作出规定？

答：为保证自行车的骑行安全，自行车停车时人在鞍座两脚要都能落地。同时，共享自行车提供的是大众化服务，在目前不可能做到提供个性化的服务，车的规格比较少。这就存在，同一个车型对甲方是安全的，对乙方可能是不安全的。因此，要明确共享自行车的车架高度和鞍座的离地高度。

同时共享自行车停车在公共场所，车型过大占用的场地也大，为此标准中对车把的宽度和长度进行了限制。

2、共享自行车防腐蚀采取了那些措施？

答：对有些零件标准明确提出要采用不锈钢材料，标准对电镀和油漆的防腐蚀性能提出了更高的要求。

3、共享自行车标准还有哪些特殊规定？

答：支架、泥板、锁具等零部件在普通自行车上是可有可无的，但在共享自行车却是必须配备的。同时，也对这些零件需提出具体的技术要求。特别是对锁具要提出互联网功能要求。

4、共享自行车标准引用了那些国际先进标准？

答：共享自行车标准是对自行车国家标准的补充,补充的内容许多采用了自行车国际标准ISO4210-2014，日本标准JIS D 9301：2010和欧盟标准EN14764:2005的相关内容，具体如下：

采用国际标准ISO4210-2014《自行车安全要求》内容（共14项）

1、把接头横管延伸部对前叉立管-夹紧要求， 2、车架-脚蹬力疲劳强度， 3、车架-水平力疲劳强度， 4、车架-垂直力疲劳强度， 5、减震前叉—轮胎间隙， 6、减震前叉—拉力强度， 7、前叉静弯曲强度， 8、前叉冲击强度， 9、脚蹬-静态强度， 10、脚蹬-冲击强度， 11、驱动皮带-张力强度， 12、皮带驱动系统静态强度， 13、链条或皮带装配要求， 14、泥板要求。

采用日本工业标准JIS D 9301：2010《一般自行车》内容（共2项）

1、辐条涨力， 2、双支架锁紧力， 3、双支架强度，

采用欧盟标准EN14764:2005  城市和远足自行车内容（共2项）

1、复合材料轮子的温室效应， 2、车轮/轮胎疲劳强度。

团体标准《共享自行车第2部分：电助力自行车》说明

1、问：为何选择电助力形式？

答：我国电动自行车生产主要依据的是国家强制性标准GB 17761一1999 《电动自行车通用技术条件》。此标准是1999年制定的，目前在行业中形同虚设，超标准的车型在市场上比比皆是。因此，如何控制电动自行车向超速、超大、超重发展一直是管理部门的难题。这个问题不解决，共享电动自行车将遭到各地政府的封杀。

共享电助力自行车是专门为满足城市居民短途代步的车种，与普通电动自行车具有明显的区别。

本标准对共享电助力自行车的定义，除了普通电动自行车的共性外，特别强调了共享电助力自行车的特点是：主要用途为单人代步，装有脚蹬和一个辅助电机，不能仅以该辅助电机驱动，能实现大众共享的城市自行车。简单的说，就是“脚不踩、则车不动”。

2、问：共享电助力自行车为何对车的重量和外形尺寸不做出规定？

答：共享电助力自行车特性是“脚不踩、则车不动”，在脚踩的情况下，车的设计就要符合人体工程学，骑行才能轻松和达到最高的出力效率。在这一前提下，共享电助力自行车外形就是自行车的形状，不可能出现大、笨、重的车型。

3、问：共享电助力自行车为何不明确要用锂离子蓄电池？

答：与上述情况一样，共享电助力自行车为了骑行轻松和达到最高的出力效率，车的重量和外形是必须要控制的，铅酸蓄电池是无法满足这一要求的。在目前技术条件下，只有锂离子蓄电池才能做到。因此，没有必要来强调共享电助力自行车要采用何种蓄电池。这也为今后采用新技术的蓄电池留下了发展空间。

4、问：共享电助力自行车是如何实现助力的？

答：共享电助力自行车是没有转把来控制车速的，它的启动和速度是依靠在中轴处的传感器来进行控制的。它的主要形式是速度传感和力矩传感。二者各有优缺点，为了防止速度传感在启动时的突然加速，本标准设置了“骑行速度高于4km/h时，方可启动电机助力”的要求。

5、问：共享电助力自行车的最高车速是多少？

答：共享电助力自行车最高车速是在“助力行驶时的最高车速为25km/h”。为防止超速，本标准还要求设置车速管理系统：“当车速达到25km/h时，电机应切断电源”和“当骑行者停止向前踩脚蹬时，电机应在车行一段距离内停止提供助力”。至于在完全人力骑行状态下的车速与自行车一样是无法规定的。

6、问：共享电助力自行车为什么不给出助力比？

答：电助力自行车助力比多少才是合适的？目前没有定论，欧洲标准也只是给出了参考曲线。如按照这一曲线规定助力比，将对检测带来许多困难，实际意义并不大。本标准仅规定了“电机助力的增加或减少应当逐渐而且平稳的进行，没有突然加速的感觉”的定性要求。

团体标准《共享自行车服务规范》说明

1、问：共享自行车为什么要强制三年报废？依据何在？

答：共享自行车以车辆的共用、减少个人车辆的占有率、提高车辆的使用率、用最少的车辆来满足社会需要。因此，共享自行车的使用频率远远大于社会个人拥有的自行车。每车每年平均行驶距离是民用自行车的十倍、甚至数十倍。为了使用安全必须对共享自行车的使用年限做出规定。

共享自行车的使用年限规定三年实际包含了两方面内容，一是达不到，二是三年后还能使用。

先解释共享自行车质量达不到三年的使用要求，这个情况应该比较普遍。因此，制定共享自行车产品标准就尤其必要，共享自行车产品标准提高了质量要求，按照标准生产的共享自行车可以满足三年的使用要求

从已经投入市场运营的共享自行车情况分析，其预期寿命超过三年的共享自行车品种比较少，标准规定三年的依据是：

（1）提供公共使用的产品都有强制报废使用年限。

（2）参照国内已经运营了多年有桩共享自行车企业的经验所制定的。而且有桩共享自行车的服务是可控的，没有固定停车位的共享自行车其随意性就非常大了。

（3）普通自行车三包规定自行车中，对车架的保修期限是三年。

（4）共享自行车能超过三年使用的零件只有车架，许多转动、传动和转向部分都是易损件。经过三年高强度使用的车架其金属结构有可能存在内部的损伤，如出现问题往往是突然发生的。再者，共享自行车投入运营也只有一年时间，许多产品已经掺不忍睹，实事无法证明有的车三年后还能够继续使用。

（5）共享自行车的使用年限规定三年，与实际使用环境和频率无关，确实有些不公平。但为了公共安全，在没有办法对产品质量进行评估的情况下，只能按照以往的经验来划线。毕竟，安全是第一位的。

2、问：按照投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维保人员依据何在？

答：共享自行车按照车辆总数不低于5‰的比例配备维保人员，是参照有桩共享自行车现场调度、维护、保养、人员的比例在10‰而制定的。比率过高将加大幅度增加运营单位的运营成本。从目前实际操作的情况来看，共享自行车运营单位所配备的人员与此还有相当大的差距，运营单位所配备的人员达到标准要求基本可以满足需要。要强调的是，这是最低要求。

3、问：对用户年龄要求应在12岁以上，取消了对70岁以上年龄的限制，是如何考虑的？

答：原来规定70岁以上年龄需开健康证明，实际操作难度非常大。谁来开证明，医生愿不愿意开都是问题。

4、问：取消了对保险额度15万的规定，原因何在？

答：保险额度多少才合适？这需要共享自行车与保险公司商量好才能确定。目前保险公司还没有针对共享自行车的保险险种，保险额度过高或过低都起不到保险的作用，盲目确定对共享自行车的发展不利。标准中对共享自行车运营单位应购买商业保险这一点是明确的。