电动自行车新国标公布，最高时速不得超过25km，整车质量（含电池）不得超过55kg。5月17日下午，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布的新修订的《电动自行车安全技术规范》作出上述规定，记者注意到，此规范从年初征求意见至今已有4个月（5月18日《新京报》）。

自行车费力，公交车费时，私家车费钱，所以电动自行车成了越来越多工薪族首选的交通工具。然而，随着电动自行车数量的增多，其交通事故发生率也逐步提高。如此语境下，出台电动自行车新国标，坚持电动自行车的非机动车属性，规定电动自行车须具有脚踏骑行能力等，具有积极意义。尤其是对于电动自行车“最高时速不得超过25公里”的规定，笔者认为非常合理且有必要。

然而，笔者的一位同事在谈到电动自行车“最高时速不得超过25公里”的规定时，却显得不以为然，认为买电动自行车就是图个省时省劲，如果行驶速度和自行车差不多，何苦要买电动自行车呢?可以说，像这样对电动自行车限速不理解，在市民中具有一定的代表性。

值得注意的是，尽管电动自行车时速“限速25公里”，但现在电动自行车的速度大都超过了这个标准，有的甚至可达时速60公里。问题是，电动自行车和自行车都在非机动车道行驶，如果允许电动自行车快速行驶，就必然会带来安全隐患。近年来，电动自行车和自行车以及行人发生碰撞的事故快速上升，致伤和致残率也很高。

事实上，早在1999年5月28日，国内第一部电动自行车国家标准发布实施。当时标准规定电动自行车时速不超过20公里，重量不超过40公斤。但几年后，市场上大部分电动自行车产品，都已超过国家标准要求的限速和限重，几乎难以找到“国标车”。究其原因，首先是一些商家未能执行这个国标。比如，电动自行车出厂时，原本设计安装了限速线，不过被商家人为地拔掉了。这是因为，电动自行车时速限制在20公里，如果自行车骑快了，也能达到这一速度。如果电动自行车就这么快，谁还愿意多花冤枉钱去买呢?可以说，商家受利益驱动拔掉限速线，已经成了行业潜规则。

一边是限速规定，一边是拔掉限速线，这使“限速令”陷入尴尬。尽管电动自行车超速现象很普遍，但交警在执法中不可能逐个检查。因此，执行新国标，治理电动自行车超速，最重要的是把住源头，比如对电动自行车实行限速设计，取代限速线等。此外，要让限速与普法同行。一些市民之所以会违反交通法规，超速行驶，是因为他们不知法、不懂法。特别是有关部门在管理和服务上应体现人性化，切实维护广大市民的利益。当市民自觉主动遵守规则了，这项规定的顺利实施也就水到渠成了。

关键在落实

“新国标”能否成为电动自行车的“限速器”?关键在落实。原来的旧国标之所以被层层突破，主要原因有三个方面:一是部分生产企业在源头就把关不严，没有按国标对相关参数进行限制；二是销售商没有按要求安装脚踏板、私自拆除限速装置、安装不合格电池等；三是有些消费者擅自对电动自行车进行改装，更换大功率电池，拆除限速装置等。针对这些问题，各方在落实新国标的过程中应该有针对性地进行防范和监管。只有以监管为主导，形成责任合力，实现对电动自行车产销链条的管理责任全覆盖，才能让不合标的电动自行车逐渐失去生存的空间。